Зачем инженеру в Калугу. Исследование межрегиональной трудовой мобильности

Рынок труда в России по-прежнему сконцентрирован в крупных мегаполисах – Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Воронеже, Казани, а также в Московской и Ленинградской областях. Остается неизменной и тенденция к переезду населения из дальневосточного и сибирского регионов в центральный. Однако столь общая характеристика не дает представления о том, что происходит в конкретных сферах экономики.

Рекрутинговый портал Superjob.ru представляет результаты исследования межрегиональной мобильности в различных отраслях. Исследование проводилось на основе данных вакансий и резюме, размещенных на портале Superjob.ru.

По официальным данным, в России 85% регионов являются дотационными. Для них жизненно необходима финансовая поддержка федерального бюджета. К сожалению, ситуация не меняется — экономическое развитие большинства российских регионов оставляет желать лучшего.

Все это напрямую влияет на региональный рынок труда: число рабочих мест сокращается, спрос на специалистов падает. И заинтересованные в стабильной работе люди отправляются на поиски вакантных мест в более привлекательные города. А их в России не так уж много. Создается ситуация, когда трудовые ресурсы концентрируются в нескольких наиболее успешных регионах, в то время как миграционный баланс большинства российских субъектов стабильно отрицателен.

Неравномерное распределение трудовых ресурсов чревато большими проблемами не только для рынка труда, но и для экономики России в целом. Однако прежде чем говорить об этом, необходимо проанализировать ситуацию в различных отраслях: разница между ними весьма существенна.

Не все специалисты одинаково мобильны…

Согласно нашим данным, представители разных профессий по-разному относятся к идее переезда на новое место в поисках работы. Так, если в сфере промышленности и строительства предложения о работе в другом регионе готов рассматривать 31% соискателей, то среди административно-хозяйственного персонала таковых всего 12%. Аналогичная ситуация и с вакансиями: в промышленности и строительстве 64% вакансий предполагают возможность трудоустройства иногородних кандидатов, тогда как для административного персонала и бухгалтерии подобных вакансий всего 42%. Объясняется этот факт очень просто: бухгалтеры и секретари нужны в любой компании в любом регионе, а вот объекты промышленности и строительства сосредоточены в определенных районах, которые и привлекают соответствующих специалистов.

Другая интересная особенность: в разных отраслях экономики – различное количество городов, привлекающих рабочую силу из других регионов, — так называемых городов-аттракторов.

В исследовании Superjob.ru города-аттракторы выделялись на основе двух основных признаков — большая доля вакансий для иногородних и невысокая мобильность среди местного населения. Кроме того, для этих городов характерны несколько более высокие зарплаты, чем в среднем по России.

Прежде всего к городам-аттракторам относятся Москва и Санкт-Петербург с областями, но в разных отраслях появляются и другие города-аттракторы. Так, в сфере промышленности такими городами являются Калуга и Челябинск, в сфере строительства – Сургут и Тюмень.

Промышленность – в Калуге и Челябинске

Что касается Калужской области, по динамике промышленного производства в 2011 году она стала лидером среди всех регионов России: индекс промышленного производства здесь составил 125,7%, тогда как в среднем по России – 104,7%, по Центральному федеральному округу – 106,5%.

В Челябинской области данный показатель находится на отметке 106,3%, что является максимумом по Уральскому федеральному округу (в среднем по УФО — 101,0%). При этом Челябинская область стала региональным лидером по объему отгруженных товаров собственного производства в сфере обрабатывающих производств, реализовав в 2011 году продукции на 884 680 млн руб. Ее перегнали только столичные регионы: Москва, Московская область и Санкт-Петербург.

Что касается структуры рынка труда, то если в среднем по России около 13% вакансий приходится на сферу промышленности, то в Калужской и Челябинской областях этот показатель составляет 20%, причем 86% вакансий предполагают возможность трудоустройства иногородних соискателей.

Строительство – в Тюмени и Сургуте

В сфере строительства рабочую силу из других регионов привлекают Тюмень и Сургут, а также Московская и Ленинградская области. В 2011 году Тюменская область заняла второе после Москвы место по объему выполненных строительных работ: по данным Росстата, объем работ по виду деятельности «Строительство» в Тюменской области в 2011 году составил 433 857 млн руб.

Кроме того, Сургут стал лидером российского рейтинга по легкости получения разрешения на строительство. Рейтинг Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса в России» составлялся исходя из 4 показателей, одним из которых стала легкость получения разрешения на строительство, — в агрегированном рейтинге Сургут занял 9-е место.

По числу вакансий в Тюменской области лидируют такие сферы строительства, как строительно-монтажные и отделочные работы (14,9% от всех вакансий строительной отрасли), строительство трубопроводов (11,9%) и благоустройство территорий (11,3%).

ИТ – в Новосибирске, Екатеринбурге, Ижевске и Тюмени

Что касается сферы информационных технологий, то городами-аттракторами здесь являются не только Москва и Санкт-Петербург, но и Екатеринбург, Ижевск, Новосибирск, Тюмень.

Это подтверждается и данными официальной государственной статистики: пять из семи указанных регионов входят в десятку лидеров по объему инвестиций в основной капитал на оборудование для информационно-коммуникационных технологий. В Москве этот показатель составил 29 643,5 млн руб., в Тюменской области – 11 334,1 млн руб., в Санкт-Петербурге – 7 862,3 млн руб., в Свердловской области – 6 141,6 млн руб., в Московской области – 4 770,2 млн. руб.

Эти же регионы входят в десятку городов с наибольшей долей организаций, использующих ERP-системы. Так, в Москве ими пользуются 16,7% компаний, в Санкт-Петербурге – 12,8%, в Московской области – 8,4%, в Тюменской – 8,3%, в Свердловской – 6,4%. В среднем по России этот показатель составляет 5,1%.

Удмуртская республика отличилась по числу организаций, проводивших дополнительное обучение сотрудников в области ИТ: таких компаний здесь оказалось 18,5%. Большее количество ИТ-ориентированных компаний можно найти только в Москве: здесь 28,7% работодателей отправляли сотрудников на дополнительные курсы по информационным технологиям. Столь высокий показатель говорит о том, что в этих регионах работодатели особенно остро ощущают нехватку квалифицированных ИТ-специалистов и опытных пользователей информационных систем.

Что касается Новосибирска, то открывшийся в начале 2012 года на территории академгородка (фактически – технопарка) Центр информационных технологий (ЦИТ) говорит об активном развитии ИТ-кластера в регионе. Более того, именно новосибирский ЦИТ стал одним из 25 пилотных кластеров, отобранных Минэкономразвития из 94 заявок от разных регионов. Вместе с биофармацевтическим кластером Новосибирска, с которым у ИТ-кластера есть точки соприкосновения, он получит из федерального бюджета 2,5 млрд руб. в течение ближайших пяти лет.

В сфере продаж лидируют 10 городов

Достаточно позитивная ситуация складывается и в сфере продаж: здесь можно выделить целых 10 городов-аттракторов. Это Барнаул, Вологда, Екатеринбург, Кемерово, Краснодар, Курск, Москва, Новокузнецк, Сочи, Сургут. Это неудивительно: компании открывают филиалы в различных городах России, набирая штат менеджеров по продажам и торговых представителей. В то же время розничная торговля активно предлагает работу продавцам.

Большая часть указанных городов входит в ТОП-10 российских регионов с самыми значительными оборотами розничной и оптовой торговли. К этим городам относятся Москва, Екатеринбург, Кемерово, Краснодар, Новокузнецк, Сочи, Сургут. Что касается Барнаула, Вологды и Курска, то здесь оборот торговли пока не очень значителен, однако динамика числа вакансий в этих городах за последние полгода говорит о стремительном росте сферы продаж. Так, число вакансий в этой сфере в Барнауле с января по июнь 2012 года увеличилось на 84%, в Вологде – на 60%, в Курске – на 54%.

Самые привлекательные – Москва и Санкт-Петербург

Москва, Санкт-Петербург и их области привлекают трудовые ресурсы практически во всех отраслях экономики. В некоторых сферах (таких как бухгалтерия, секретариат, банковский сектор) они являются единственными аттракторами в РФ.

Интересно, что Московская область, как правило, является более привлекательной, чем Москва. Это связано прежде всего со стоимостью жилья: снимать квартиру в области намного дешевле, чем в столице. При этом работать можно и в Москве, получая московскую зарплату.

Что касается Санкт-Петербурга, то он, как правило, притягивает соискателей из Северо-Западного федерального округа. При этом среди работодателей города на Неве несколько меньше желающих рассматривать кандидатов из других регионов, чем среди московских компаний. Так, 55% петербургских вакансий для IT-специалистов предполагают возможность трудоустройства соискателей из других регионов, тогда как в Москве доля таких вакансий составляет 69%.

Почему уезжают из Омска и Владивостока?

Одновременно с городами-аттракторами существуют так называемые города-деприваторы, рынок труда в которых сужается, вынуждая местных жителей искать работу в других регионах.

Города-деприваторы характеризуются высокой мобильностью среди местного населения и небольшой долей вакансий для иногородних.

Причины отрицательной динамики рынка труда в регионах могут быть различными. Но если список городов-аттракторов в каждой отрасли свой, то список депривативных регионов во всех сферах выглядит примерно одинаково.

Чаще всего в этом списке фигурируют такие города, как Омск и Владивосток. Характерно, что оба города не являются лидерами рейтинга регионов с самими низкими зарплатами. По этому показателю Омск находится на среднероссийском уровне, а Владивосток обгоняет даже Екатеринбург.

Почему же, несмотря на приличный уровень зарплат, люди не хотят работать в этих регионах? Во Владивостоке зарплату «съедают» высокие цены на продукты и товары первой необходимости. К тому же большие неудобства создает удаленность города от центра — соседние государства оказываются ближе, чем российские федеральные власти. Уезжать из Омска людей заставляет неблагоприятная экологическая ситуация. Согласно результатам опроса, проведенного Исследовательским центром рекрутингового портала Superjob.ru в мае 2012 года, всего 1% жителей Омска считают, что в их городе успешно развивается экологическая сфера.

Проблемы привлекательных городов — перенаселенность и нехватка жилья

Результатом сильных различий в экономической ситуации разных регионов становится концентрация трудовых ресурсов в наиболее привлекательных городах. При этом часть стагнирующих городов и поселков просто исчезает в силу отсутствия жителей. Конечно, это касается в основном сельской местности, где число населенных пунктов сократилось на 2,2 тысячи с 2002 по 2010 гг.

Не только отдельные города, но и целые регионы рискуют потерять самостоятельность, объединившись с более перспективными соседями. В 2000-х годах в России уже прошел «парад объединений», когда шесть автономных округов объединились с ближайшими областями. А на сегодняшний день, согласно опросу, проведенному ВЦИОМ в июле 2012 года, половина жителей Сибири и Дальнего Востока выступают за объединение этих федеральных округов.

Проблемы регионов-деприваторов можно решить на уровне местных властей. Эффективное управление подразумевает создание благоприятных условий для бизнеса, снятие административных барьеров, строительство и капитальный ремонт жилья, развитие инфраструктуры.

Казалось бы, если в регионах-деприваторах ситуация неблагополучна, то в экономически привлекательных регионах она должна быть лучше. Однако города-аттракторы также страдают от ряда значительных проблем.

Одной из них является переизбыток населения. Это в первую очередь касается Москвы, которая в настоящий момент вынуждена значительно расширяться за счет области: вмещать всех желающих в прежних границах уже не представляется возможным.

Естественным следствием переизбытка населения в городах-аттракторах становятся проблемы дефицита жилой площади, перегруженности транспортной системы. Ярче всего это выражено в Москве: именно столица привлекает огромную часть трудовых ресурсов, в том числе мигрантов из стран ближнего зарубежья, что еще больше обостряет указанные проблемы.

Города-аттракторы сталкиваются и с недостаточно развитой (с учетом потребностей постоянно прибывающего населения) социальной инфраструктурой (школы, больницы и т.д.). Эти проблемы также требуют грамотного решения на уровне местных и федеральных властей.

Необходимо эффективное управление

Одним из методов преодоления этих трудностей является опять же укрупнение регионов – этот вопрос рассматривается сегодня на федеральном и местном уровне. Уже второй год обсуждается вопрос объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Москва уже расширила свою территорию более чем в 2 раза за счет Московской области. Однако следует понимать, что укрупнение регионов само по себе не решает всех проблем. Что действительно необходимо, так это эффективное управление на уровне местных властей независимо от размера региона.

Как показывают результаты исследования, одним из эффективных методов восстановления и укрепления экономики регионов является создание промышленных, IT и других отраслевых кластеров. Очевидно, что для этого необходима определенная база — производственная, образовательная, финансовая. Однако опыт таких регионов, как Калуга (автокластер) и Новосибирск (IT-кластер), наглядно демонстрирует, что в этом нет ничего невозможного.

Источник: Superjob.ru — Работа, вакансии, резюме.